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全面推进乡村振兴落地见效——论学习贯彻中央农村工作会议精神

2020-12-31 来源:经济日报

  日前召开的中央农村工作会议提出,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。这为我们全面推进乡村振兴指明了方向。

  2021年我国将进入“十四五”时期,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。从集中力量脱贫攻坚到全面推进乡村振兴,“三农”工作重心也将实现历史性转移。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须以更有力的举措、汇聚更强大的力量推进,确保乡村振兴战略落地见效。

  要推动乡村产业发展壮大。产业兴旺,是解决农村一切问题的前提。今后要聚焦重点产业,聚集资源要素,推进农业高质量发展,培育乡村产业新动能。在此过程中,要把更多的二、三产业留在乡村,把更多就业岗位留给农民。要以农业农村资源为依托,以农民为主体,通过完善利益联结机制,让农民更多参与并分享产业发展收益。

  要加强农村生态文明建设。良好生态环境是农村的最大优势。“十三五”时期,我们打响了农业面源污染防治攻坚战,针对化肥、农药、秸秆、农膜等采取了系列硬措施,取得了显著成效。不过,农业面源污染尚未得到根本遏制。要以钉钉子精神推进农业面源污染防治,着力推进投入减量、绿色替代、种养循环、综合治理,促进乡村生态振兴。

  要稳步推进农村改革。农村改革是乡村振兴的重要法宝。全面推进乡村振兴,依然要通过深化农村改革,破除制约农业农村发展的制度障碍。处理好农民与土地的关系是深化农村改革的主线,必须切实保障农民土地权益,更好用活乡村土地资源。要在实践中完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,深化农村集体产权制度改革。

  要实施乡村建设行动。乡村建设是乡村振兴的重要任务。要树立农业农村优先发展的政策导向,把乡村建设摆在现代化建设的重要位置。顺应村庄发展演变规律,科学布局乡村生产生活生态空间,分类推进村庄建设,防止盲目大拆大建。乡村建设要从实际出发,充分尊重农民意愿,不能搞大呼轰、一刀切。

  要健全城乡融合发展体制机制。加快农业农村现代化不能就乡村论乡村,必须走城乡融合发展之路,要以工补农、以城带乡,推动形成新型工农城乡关系。要强化制度供给,破除城乡要素市场化配置体制机制障碍,推动城乡要素平等交换、双向流动。把县域作为城乡融合发展的重要切入点,赋予县级更多资源整合使用的自主权。(经济日报评论员)

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